京城重地，天子足下，高官大户如过江之鲫，事务错综复杂，所以这是一个重要而事繁的职位，非精明干练德高望重的大臣主政，否则难以驾驭。包拯任御史中丞后，官家和二位相公，经慎重考虑，认为非欧阳修不可。
遂于去岁这个时候，任命五十二岁的欧阳修，以龙图阁学士兼开封知府。但欧阳修却上书拒绝。他在《辞开封府札子》陈辞恳切，诉说自己久患目疾、早衰多病，又忽得风眩，体力不支，要治理京城这样的重地，恐力不从心。
他还坦承‘臣素以文辞专学，治民临政，既非所长’，而且正在全力撰写《新唐书》，没有那么多精力管好京城事务。
朝廷坚决不许他请辞，老欧阳只得勉强走马上任。他为政和包黑子完全两个风格，一个是从严从重，震慑宵小，一个是宽简政治，引人向善。这两种路线都有道理，关键看执行人的能力，欧阳修显然不是他自谦的那样‘治民临政、既非所长’，他推行的宽简仁政，把开封府治理的井井有条，深得百姓爱戴。
但正如欧阳修先前所料，由于京都公务缠身，政事繁忙，他又是一个办事认真的人，不得不日理万机、日夜不停地批阅公文，处理各种事情，结果眼疾加重，双眼疼痛，视力模糊，身体状况大不如从前，今年几次病倒，难以坚持正常工作，不得不告假在家中调治疗养。
“欧阳大人不是不知道京里的状况，”陈忱叹口气道：“虽然卧病在家，但每日都要父亲去向他汇报。他也极度向朝廷请求，择一能胜任的官员代之，可现在，眼看就要火山爆发谁会去坐这个火山口？没有人接手啊！父亲他们一干府衙官吏，只能硬着头皮撑着，谁知道哪天，就会爆发出来。”说着他一脸担忧道：“出了事，父亲是脱不了干系的……”
“至于六郎，爹爹说，他跟街面上的兵卒无赖牵扯太深，唯恐他跟着瞎掺合。”陈忱接着道：“说，他只要踏出家门，就再也不用回来了。”
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